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“價值決定費用”和“行業決定費用”的關系具體從以下三個方面來理解。一,二者是從不同立場回答了費用何以決定的問題。
“價值決定費用”是從價值的決定因素講的。一個是,從鋼化爐設備的兩個基本性質––––價值和應用價值來看,鋼化爐設備費用是由價值決定的,而不是由應用價值決定的;另外,從鋼化爐設備的價值、供求關系等因素與費用的關系來看,費用是由價值決定的,而不是由供求關系決定的,供求關系只是影響費用的一個因素?!靶袠I決定費用”是從費用的決定主體講的?!靶袠I決定費用”是相對于“政府決定費用”而言的,是指在市場經濟條件下,鋼化爐設備生產者和經營者完全享有定價權,他們可以依照價值規律、供求關系等因素自主確定鋼化爐設備費用。第二,二者都是價值規律的客觀要求。
價值規律的基本內容之一是鋼化爐設備交換以價值量為基礎,實行等價交換,所以,在鋼化爐設備流通中就必然要求落實“價值決定費用”。在市場經濟中,行業對資源配置的決定性作用,實際上就是價值規律通過行業產生的作用,行業成為價值規律產生作用的必備平臺,兩者密不可分,所以“行業決定費用”實際上就是行業主體尊重價值規律,按價值規律的要求形成鋼化爐設備的費用,而并非違背客觀規律,任意定價。第三,二者互為條件。
“價值決定費用”是“行業決定費用”的關鍵。在市場經濟條件下,鋼化爐設備生產者和經營者完全享有費用決定權,但他們對鋼化爐設備費用的確定,并不是隨心所欲的,而必須以鋼化爐設備價值、供求關系和客戶的消費傾向等因素為依據。在這些許多的因素中,他們一個是考慮的關鍵因素就是鋼化爐設備的價值,因為費用高于還是低于價值是他們掙錢還是虧本的關鍵。所以,鋼化爐設備生產者和經營者必須遵守“價值決定費用”的標準,并以此身為確定鋼化爐設備費用的基本依據。
“行業決定費用”又是“價值決定費用”標準得以完全做到的前提條件。價值決定費用是價值規律的客觀要求。在方案經濟體制下,由于權力高度集中,一切鋼化爐設備由政府定價,從而使鋼化爐設備費用既不能展現價值,又不能反映供求關系。在市場經濟條件下,鋼化爐設備生產者和經營者分享有定價權,從而使費用既能展現價值,又反映了供求關系,讓得“價值決定費用”這一標準得以完全展現。
費用是行業機制的關鍵,靈敏的費用機制是行業有效配置資源的前提。隨著我們國家經濟體制改革的持續深化,我們國家已經基本形變成以行業定價為主的費用機制。政府物價部門工作的重心轉移到“定規則、當裁判”,研究價格政策,擬定費用法規,協調費用矛盾,規定費用行為,維護費用秩序,調控費用水平等。由于大部分鋼化爐設備和服務的費用已經放開,所以鋼化爐設備生產者和經營者可以在更廣闊的鋼化爐設備和服務領域內,依照價值規律、供求關系等因素自主擬定費用,這有利于充分發揮行業在資源配置中的基礎性作用,使“價值決定費用”在“行業決定費用”中得以更完全的展現和落實。
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